最高前印发《2023—2027年检察改革工作规划》(以下简称《改革规划》),对今后五年检察改革作出了系统规划和部署. 这一规划将通过完善六大体系36项改革任务,加快推进检察工作现代化,建设公正高效权威特检察制度,为法治建设和现代化国家全面发展提供更好服务和保障.
新一检察改革总体目标是以加强检察机关法律工作为总抓手,深化“四大检察”协同履职,深化实施数字检察战略,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,全面强化对执法司法活动制约. 同时,着力实现法律理念、体系、机制、能力现代化,高质效办好每一个案件,努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
《改革规划》根据党二十大报告关于“加强检察机关法律工作”部署要求,提出完善坚持党对检察工作绝对制度体系,健全检察机关能动服务大局制度体系,全面构建检察机关法律现代化制度体系,完善检察机关司法体制综合配套改革制度体系,构建现代化检察管理制度体系,任务管理系统健全数字检察制度体系. 这六大体系共涵盖了36项改革任务.
《改革规划》还提出,要健全服务保障经济高质量发展工作机制,完善检察机关与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等国家战略协作配合机制。此外,还要健全检察环节和社会稳定机制,完善服务防范化解金融风险工作机制,加强服务创新驱动发展机制建设. 在涉案企业合规改革方面要深化改革,推动建立特涉案企业合规司法制度. 在检察环节诉源治理改革方面要深化改革,健全检察环节工作法治化机制。为了提升服务大局效果,还提出了一系列制度设计,任务管理系统如建立法律与法治、党委政法委执法衔接机制。
《改革规划》还强调了协同推进以审判为中心刑事诉讼制度改革重要,充分发挥检察机关审前把关、过滤作用,健全以证据为核心刑事指控制度。此外,针对当络犯罪新趋势和新特点,提出了探索建立统筹协调、分工负责检察工作机制,以加大犯罪打击力度和效果. 为了加强金融证券类犯罪打击力度,还提出了健全上级对跨区域金融犯罪案件统筹协调、牌督办机制,完善与金融部门、侦查机关、审判机关会商机制,探索和完善在国家金融管理派驻检察工作机制等措施.
通过这一《改革规划》,最高对今后五年检察改革作出了明确规划和部署. 这将进一步推动特法治进程,加快建设法治,为全面建设现代化国家提供更强有力法律保障. .